习近平总书记指出:“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”资源型地区自实行产权改革以来,地区差距、阶层差距有所拉大,尤其是大量采煤沉陷区的存在成为产权改革后重要的历史遗留问题,因此,把握和破解资源型地区可持续发展的突出问题,是推动区域经济社会均衡发展,实现共同富裕的重要步骤。
本课题将以“共同富裕背景下资源型地区农村发展遇到突出问题”为研究主题,重点从农村和农民利益的视角,以山西煤矿产权改革为例,在梳理改革开放以来煤矿产权改革历程的基础上,分析不同时期的煤矿产权制度对乡村治理的冲击及其产生的重大社会问题,关注历次煤矿产权改革影响乡村治理的延续性,以及当前所形成的乡村治理态势和历史遗留问题,揭示资源型地区的乡村治理的现实困境,探索解决资源型地区解决产权改革历史遗留问题、推进实现共同富裕的对策建议。